黄江代表：

您提出的《关于支持防城港市加快建设现代化临港工业城市的建议》，由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理，经研究，现答复如下：

一、关于防城港综合保税区的申报

自治区支持各市抢抓机遇，主动作为，支持符合条件、确有需求的地方政府根据自身优势申报综合保税区。我办作为综合保税区发展的统筹协调机构，近年来，认真落实自治区党委和政府的决策部署，积极推动我区综合保税区及防城港保税物流中心（B型）高水平开放高质量发展。

（一）加强资金扶持。我办安排北部湾经济区发展专项资金500万元支持防城港市保税物流中心（B型）建设；争取防城港渔澫港区散货专业化中心堆场工程获得国家物流枢纽2021年中央预算内投资1445万元补助。

（二）加强政策指导。一是多次与自治区自然资源厅、商务厅、财政厅、市场监管局、南宁海关、国家税务总局广西分局、国家外汇管理局广西分局等有关部门就防城港市申报综合保税区进行研究，提出建设性意见和建议。二是根据海关总署《综合保税区申请设立工作指引》中的《综合保税区设立指标评估体系》等文件要求，积极指导防城港市按照评估指标体系做好申报前期工作。

下一步，建议防城港市按照《综合保税区申请设立工作指引》中的《综合保税区设立指标评估体系》等文件要求，加快开展自评工作；加强与南宁海关等有关部门对接，尽快开展防城港综合保税区可行性研究和规划编制，加大产业扶持和招商引资力度，为申报综合保税区打好基础。

二、关于港口码头及航道能力建设

我办统筹推进北部湾国际门户港建设，大力支持防城港港口码头和航道的建设，不断增强防城港港口通过能力。

（一）做好顶层设计，支持防城港建设大宗商品集散枢纽

一是编制《广西北部湾国际门户港建设“十四五”规划》，实施港口枢纽能级提升工程，防城港重点提高大宗散货服务的集约化水平，加强粮食、集装箱等运输功能，建设西部陆海新通道国际大宗商品集散枢纽。二是明确防城港重点港区的建设发展规划，研究制定优化企沙港区整体开发方案，加快30万吨级码头和大宗商品仓储设施建设，支撑打造临港冶金产业集群，提升西部陆海新通道大宗商品运输核心竞争力。

（二）统筹推进港口项目建设用海相关工作

一是组织北钦防三市和自治区海洋局等区直有关单位召开梳理北部湾港新增围填海项目工作会议，指导防城港企沙港区赤沙作业区1号、2号泊位工程后方陆域等有关项目申请围填海。二是积极争取国家支持。办领导带队拜访自然资源部海域海岛司争取围填海的支持，自然资源部海域海岛司表示将大力支持北部湾国际门户港建设，尽快启动钦州、防城港围填海项目的预研究，明确北部湾国际门户港重大项目为具有国家重大战略意义的新增围填海项目，自然资源部将结合研究情况，在符合生态环境保护要求的条件下予以支持。三是由自治区海洋局于2021年11月29日去函自然资源部海域海岛司请求支持防城港企沙港区赤沙作业区1号、2号泊位工程（后方陆域）等9个北部湾港项目新增围填海。

（三）加快推进防城港30万吨级航道建设

一是将项目列入《广西北部湾国际门户港建设“十四五”规划》和《北部湾国际门户港建设三年行动计划（2021—2023年）》，明确项目建设工期为2023年—2025年。二是项目的各项前期工作正由北部湾国际港务集团加紧推进。三是我办会同自治区交通运输厅积极向交通运输部争取项目建设资金的补助支持。

下一步，我办将会同自治区交通运输厅等单位，研究防城港30万吨级进港航道按30万吨级单向和20万吨级双向通航的能力和标准，优化建设方案。同时，会同自治区发展改革委、交通运输厅、海洋局等有关单位加强与国家部委对接，争取国家对防城港重大港航项目围填海和建设资金补助的大力支持。

三、关于专项资金对防城港的扶持

2022年，我办加大了对防城港市项目资金的扶持力度，已下达北部湾经济区发展专项资金1.3亿元（2021年防城港市获得北部湾专项资金1亿元），支持防城港医药制造产业园、长科年产50万吨ABS配套码头、五金铜材卫浴产业园、东兴边境深加工产业园区项目。近期，还将在航道、物流，前期、人才、直投资金中支持部分项目。这些资金对完善港口、园区基础设施，延伸钢、铜产业链条，推动打造钢铁、有色金属、绿色新材料、粮油食品加工四大千亿级临港产业集群将发挥积极的作用。

专此答复，诚挚感谢您对自治区北部湾办工作的关心支持。

                              自治区北部湾办

                              2022年6月13日

承办人及联系电话：向万宏，18977110109

抄送：自治区人大常委会选举联络工作委员会、自治区政府办公厅督查室、防城港市人大常委会选举联络工作委员会