近日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽高质量建设三年行动计划（2022—2024年）》（以下简称《行动计划》）。现将相关内容解读如下。

一、制定背景

为贯彻落实《国家物流枢纽布局和建设规划》《国家物流枢纽网络建设实施方案（2021—2025年）》，加快推进钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽（以下简称枢纽）高质量建设，推动形成骨干物流基础设施网络和多式联运体系，发挥枢纽在全国物流网络中关键节点、重要平台和骨干枢纽作用，服务“一带一路”和西部陆海新通道建设，推动广西向海经济加快发展，经过广泛征求意见，结合实际，自治区北部湾办牵头起草了《行动计划》，2022年8月23日，由自治区政府办公厅印发实施。

二、主要框架和内容

《行动计划》共三大部分，分别为主要目标、重点任务和保障措施。

（一）主要目标。明确提出了5个方面主要指标。到2024年，枢纽基础设施更加完善，干支衔接、多式联运、区域分拨配送、口岸综合服务、物流信息服务、国际物流服务、供应链管理服务等功能显著发挥，经济效益显著提升，形成运行高效、要素集聚的国家物流枢纽示范区域。

（二）重点任务。提出八个重点任务，推进枢纽高质量建设。一是优化空间功能布局。主要任务是明确各区域功能布局，推进各片区合理分工、互联互通、优势互补、协同发展。二是推动多式联运示范发展。主要任务是提升多式联运各个环节的衔接水平，推动多种运输方式规则互认、创新多式联运组织模式、提升多式联运运营能力，推动多式联运快速发展。三是加快构建高效专业的物流服务体系。主要任务是推进国际冷链物流、大宗商品供应链、粮食物流、汽车物流加快发展，服务广西和西部地区产业贸易发展，构建专业化物流体系，提升枢纽的专业化物流水平。四是加快完善国际化服务体系。主要任务是提升口岸综合服务能力，完善国际航运服务体系，完善保税物流体系，提升进境商品监管设施能力、大宗商品传送、筛查、取样、中转等能力，加快数字口岸建设，创新优化钦北防物流枢纽服务环境，促进多部门监管联动，实施相关业务限时办理等，推动国际服务能力和水平提升。 五是积极推进网络化协同。主要任务是构建内陆无水港体系，拓展无水港口岸、集装箱循环、综合物流服务等功能，拓展区内外海铁联运路线，提升海铁联运班列开行规模，提升以东盟为重点的国际物流服务，构建枢纽辐射和服务网络。六是加快提升物流设施能力。主要任务是加快完善枢纽集疏运设施，提升集装箱服务能力，提升大宗商品储运能力。七是推动枢纽经济发展。主要任务是推动枢纽与城市、临港产业联动发展，着力提升产业集聚辐射能级，促进区域港产城融合发展。加快供应链金融发展，打造向海经济发展新亮点，实现枢纽经济繁荣发展。八是构建协同高效的运营机制。主要任务完善市场主导、政府引导、多主体共同投资、共建共管的运营机制，强化钦州、北海、防城港枢纽承载城市主体作用，强化广西北部湾国际港务集团运营主体作用，构建枢纽一体化服务体系，建立枢纽运营评价体系，全面提升枢纽运营水平。

（三）保障措施。要求加强组织协调，加大资金和金融支持，加强要素保障，做好宣传引导工作，保障《行动计划》的贯彻落实。

三、组织实施

《行动计划》由自治区北部湾办牵头统筹，北钦防三市人民政府，自治区各有关单位，枢纽各有关企业根据文件要求抓好落实。

关联文件：

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发 钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽 高质量建设三年行动计划 （2022—2024年）的通知 （桂政办发〔2022〕57号）