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“广西实施新一轮工业振兴三年行动,加快建设现代化产业体系”新闻发布会

2024-03-20 15:26     来源: 广西日报-广西云客户端     作者: 记者 刘晓彤 王希 美编 张玥
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广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2024年3月20日(星期三)10:30,在广西新闻发布厅举行“解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,奋力谱写中国式现代化广西篇章”系列主题新闻发布会(第一场),邀请自治区工业和信息化厅总工程师、新闻发言人马义生,自治区发展改革委二级巡视员李新勤,自治区科技厅副厅长、新闻发言人李克纯,自治区财政厅二级巡视员罗长石,自治区自然资源厅副厅长周涛,自治区产业园区改革发展办公室副主任、自治区投资促进局副局长、新闻发言人陈洪韬,介绍有关情况并回答记者提问。发布会由自治区政府新闻办副主任韦翔主持。

“广西实施新一轮工业振兴三年行动,加快建设现代化产业体系”新闻发布会

时间:2024年3月20日10:30

地点:南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员:

马义生   自治区工业和信息化厅总工程师、新闻发言人

李新勤   自治区发展改革委二级巡视员

李克纯   自治区科技厅副厅长、新闻发言人

罗长石   自治区财政厅二级巡视员

周   涛   自治区自然资源厅副厅长

陈洪韬   自治区产业园区改革发展办公室副主任、自治区投资促进局副局长、新闻发言人

主持人:

韦   翔    自治区政府新闻办副主任

10:30


韦翔:

女士们、先生们:

上午好!欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

今年2月28日,自治区党委、政府召开全区构建现代化产业体系加快推进新型工业化大会,认真贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,全面落实全国新型工业化推进大会工作要求,部署实施新一轮工业振兴三年行动,加快推进广西新型工业化,建设现代化产业体系。

为帮助大家更好地了解相关情况,我们邀请到自治区工业和信息化厅总工程师、新闻发言人马义生先生,请他作情况介绍并回答记者提问。出席今天发布会的还有:自治区发展改革委二级巡视员李新勤先生,自治区科技厅副厅长、新闻发言人李克纯先生,自治区财政厅二级巡视员罗长石先生,自治区自然资源厅副厅长周涛先生,自治区产业园区改革发展办公室副主任、自治区投资促进局副局长、新闻发言人陈洪韬先生。

首先请马义生先生作介绍。

10:33


马义生:

女士们、先生们,新闻界朋友们:

大家好!

很高兴和各位媒体朋友们见面,借此机会感谢各位长期以来对广西工业和信息化事业发展的关注和支持!2021年以来,自治区党委、政府作出推进工业振兴三年行动决策部署,以前所未有的决心和力度抓工业。三年来,全区上下坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,重实效、强实干、抓落实,推动工业高质量发展跑出加速度,产业整体实力、质量效益、竞争力显著增强,工业振兴三年行动圆满收官,新型工业化步伐明显加快,为全区高质量发展注入了新动能。主要体现在以下几个方面:

一是规模总量快速壮大,有效稳住宏观经济大盘。2023年,规上工业总产值达2.32万亿元,比2020年增加三成;工业增加值近7000亿元,比2020年增加四成。工业增加值占GDP比重达25.4%,比2020年提高1.8个百分点。工业税收占全部税收的比重达39.8%、比2020年提高6.4个百分点。2023年规上工业增加值增长6.6%,排全国第10位,工业对全区经济增长的贡献率达33.4%,发挥了经济稳增长的“压舱石”和“主引擎”作用。

二是工业投资快速增长,加速构建现代化产业体系。三年来,累计完成工业投资1.06万亿元,年均增长17.3%、比全国高7.1个百分点,重点推进了上汽通用五菱“一二五”工程等一批重大标志性工程项目,实施亿元以上补链强链延链项目3700多个,有效填平补齐产业链薄弱环节。新建项目对工业产值、增加值的增长贡献率超过50%。工业投资成为优结构、增后劲、稳增长的源头活水和重要支撑。

三是工业结构明显优化,新质生产力加快成长壮大。新增产值三千亿元、两千亿元产业各3个。战略性新兴产业占规上工业增加值比重达20%,比2020年提高4个百分点,对工业增长贡献率年均达35%以上。消费品工业快速发展、产值突破5900亿元。新增新材料、新能源汽车、新能源电池、新能源4个500亿级以上的新产业,广西成为全国重要的动力电池正负极材料生产基地和全球最大的锰基新材料基地,建成国内重要的新能源汽车制造基地。

四是创新能力加快提升,科技创新成为工业发展最大增量。全区规上工业企业中有研发活动的企业占比达到20.5%,比2020年提升10.5个百分点。工业企业三年累计新增技术专利2.26万项、发明专利8409项。高新技术企业保有量突破4000家,比2020年增加超1200家。玉柴混动电驱无级变速总成、“三环”大型民航轮胎、氮化镓激光器芯片等科技创新取得重大进展。工业企业新产品销售收入占营业收入的40%以上,比2020年提高12个百分点。

10:37


马义生:

五是优质企业快速成长,大中小企业实现量质齐升。三年累计新增工业企业3.7万家,总量达11万家;净增规上工业企业3267家,在库数突破1万家。培育了工业龙头企业212家、链主企业30家,自治区级专精特新企业737家、单项冠军109家;国家级专精特新“小巨人”企业101家、单项冠军企业5家。柳工欧维姆入选“世界一流专精特新示范企业”。

六是园区能级实现跃升,大项目大产业集聚加快。三年累计安排园区专项债券885.3亿元支持基础设施项目412个,千亿元、五百亿元、百亿元园区分别达到4家、6家和50家,比2020年分别增加2家、4家和9家,园区规上工业产值占全区比重达到86%,较2020年提高6个百分点,形成了南宁东部新城新能源、柳东新区新能源汽车、钦州自贸区化工新材料、防城港经开区金属新材料、玉林龙潭产业园新能源电池材料、梧州临港经济区再生资源等重大产业集群。

七是绿色低碳转型加速,工业绿色化发展水平提升。三年新增国家级绿色工厂78家,自治区级绿色工厂99家、绿色园区17家、绿色供应链3条、绿色产品155种。钢铁、有色金属、建材等重点高载能行业单位产品能耗水平累计平均下降15.9%,防城港盛隆冶金、南国铜业等一批企业展现绿色发展新形象。

八是工业开放持续深化,产业加快融入新发展格局。沿边临港产业园区加快建设,中国—东盟产业合作区建设快速推进。推动产业主动融入粤港澳大湾区、长江经济带等国家区域重大战略,举办产业转移对接活动,引进比亚迪、青山瑞浦、华友钴业、中伟新材料等行业龙头企业160多家。以项目为牵引,实施汽车、电子信息、金属新材料、食品等“4+N”跨区域跨境产业链供应链项目500多个,形成了一批产业合作发展新模式。

九是工业惠民能力增强,促进民生福祉不断改善。建设了56个特色轻工园区,形成39个百亿产值县域园区,带动发展木材加工、纺织、食品等特色产业,打造了柳州螺蛳粉、梧州六堡茶、横州茉莉花等农产品加工品牌。重点医疗防疫物资实现区内100%生产和100%保供。三年来吸纳城镇新增就业人口超35万人,工业成为稳就业的重要支撑。

习近平总书记指出,中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化。今年以来,自治区党委、政府先后召开了全区工业振兴特派员总结大会暨实体经济服务员动员大会、全区构建现代化产业体系加快推进新型工业化大会,对实施新一轮工业振兴三年行动进行了全面部署。我们将深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,按照自治区党委、政府决策部署,牢记嘱托、加压奋进,坚决扛牢实现广西新型工业化这个“关键任务”,主动服务国家战略、发挥沿边临港优势、用好平陆运河等宏大场景,全力实施新一轮工业振兴三年行动,以产业布局全景图为牵引,以高端化、智能化、绿色化为导向,以企业、项目、链条、集群为发力点,实施工业提质扩量八项行动,加快建设制造强区,为奋力谱写中国式现代化广西篇章夯实强大物质技术基础。

我就介绍这些。谢谢!

10:43


韦翔:

感谢马义生先生的介绍。下面开始提问,提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

10:43


广西广播电视台记者:现代化的工业是现代化产业体系最重要的基础和核心。请问,自治区推进新型工业化、实施新一轮工业振兴三年行动的总体部署和发展目标任务是什么?谢谢。

马义生:

谢谢您的提问!今年2月,自治区人民政府印发了《广西实施新一轮工业振兴三年行动方案》,明确了推进新型工业化的目标任务、方法路径和重大举措,概括起来说就是围绕“一个总体要求”,奋力实现“四个目标”,做好“四篇强产业大文章”,实施提质扩量“八项行动”,采取优化发展环境“五个措施”。具体来说:

“一个总体要求”,就是完整、准确、全面贯彻新发展理念,把高质量发展要求贯穿新型工业化全过程,坚持抓创新强根基,坚持抓项目扩投资,坚持强龙头壮产业,着力推动传统产业改造升级,着力推动新兴产业发展壮大,着力布局新产业新赛道,加快构建广西现代化产业体系。

“四个目标”,就是到2026年工业总量实现新突破、创新赋能实现新提升、园区质效实现新跃升、企业培育实现新跨越。

“四篇强产业大文章”,就是做精“原字号”、升级“老字号”、壮大“新字号”、拓展“外字号”,改造升级糖、铝、机械装备、钢铁、有色金属、汽车、石化化工、食品加工、高端绿色家居、轻工纺织10个传统产业,发展壮大新一代信息技术、新能源汽车、新能源及储能、生物医药、新材料5个新兴产业,前瞻布局人工智能、元宇宙、生命科学、深海空天4个未来产业,紧盯国家产业布局,积极承接国内外制造业转移,打造体现广西特色的“10+5+4”现代化产业体系。

提质扩量“八项行动”,一是科技创新突破行动,强化企业创新主体地位、开展关键核心技术攻关,解决企业研发投入不足、研发活动少、研发机构缺乏、成果转化不畅等问题,提升产业科技创新水平。二是产业群链升级行动,培育产业集群、提升产业链韧性和竞争力,实现短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。三是项目增量提质行动,推进重大产业标志性工程、实施“双百双新”产业项目、强化制造业精准招商,持续扩大工业有效投资。四是智改数转赋能行动,实施智能制造工程,加强工业互联网场景创新,解决企业不愿转、不敢转、不想转、不会转的矛盾,形成一批智能制造新业态新模式。五是企业培优育强行动,培育壮大龙头企业、梯度培育中小企业,解决龙头企业不强、优质企业不多的问题,推动大中小企业融通发展。六是绿色低碳转型行动,稳妥推进工业领域碳达峰,构建绿色制造和服务体系。七是园区能级提升行动,推动重点园区提质增效、高水平建设中国—东盟产业合作区和平陆运河经济带、深化园区体制机制改革,解决产城融合程度不够、承载产业能力不强等问题。八是开放引领发展行动,主动对接国内重点区域产业发展、深化与东盟产业链供应链融合发展、加强与共建“一带一路”国家及欧美国家产业合作,推动产业融入国内国际双循环。

“五个措施”,包括加强组织领导、加强政策支持、加强要素保障、打造一流环境、强化考核激励。

谢谢!

10:49


科技日报广西记者站记者:创新是制造业发展的灵魂和动力。请问在上一轮工业振兴三年行动中,科技创新支撑工业高质量发展取得了哪些成效?在新一轮工业振兴三年行动中如何做好科技创新服务工作?

李克纯:

谢谢您的提问!自治区科技厅高度重视工业领域科技创新工作,通过关键技术攻关、创新平台建设、科技人才引育等举措推动我区工业高质量发展。

一是加大产业关键核心技术攻关,创新策源能力稳步提升。“十四五”以来,我厅通过创新驱动发展资金支持企业开展重大技术攻关及产品开发,2023年全面实施广西科技“尖锋”行动,组织编制新能源汽车、工程机械、动力装备、高端铝合金新材料、绿色化工新材料、绿色高效平陆运河建设、现代特色农业7大领域“尖锋”专项实施方案,全年组织实施重大项目170项,总资助经费12.7亿元,预计推动全社会研发投入61亿元,有力支撑我区工业高质量发展。

二是建设高能级创新平台,区域战略科技力量体系不断完善。2021年,我区面向东盟科技创新合作区建设规划获批复建设。2022年,新增特色金属材料与组合结构全寿命安全、靶向肿瘤学两个省部共建国家重点实验室,成功组建广西新能源汽车实验室。2023年,获批非粮生物质能技术全国重点实验室。目前,全区共有5家国家重点实验室,首次进入国家重点实验室总量的第二梯队。

三是涵养良好创新创业生态,人才队伍建设取得新进展。2021年以来,全区共有483项优秀成果在广西科学技术奖励大会上获得奖励。2021年,高层次人才引育取得历史性突破,3名广西院士后备培养工程人选成为中国工程院院士增选有效候选人,广西大学王双飞教授成功当选中国工程院院士。2022年,坚持“带土移植”“厚土培植”,全区新引育高层次创新人才达79人,实现三年连续增长。2023年,组织实施新一轮广西杰出人才培养、八桂学者、八桂青年拔尖人才培养等自治区重大人才项目,遴选出一批广西杰出人才、领军人才和青年创新人才,高层次创新人才队伍不断发展壮大。2021—2023年,我区高层次创新人才连续三年获得何梁何利基金区域创新奖。

下一步,自治区科技厅将认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署,坚持科技是第一生产力,创新是第一动力,把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。一是强化企业创新主体地位,推动各类创新资源要素向企业集聚,落实科技惠企政策。二是打好重点产业关键核心技术攻坚战,在若干领域持续实施科技“尖锋”行动,切实把创新资源转化为经济成果。三是强化重大科技创新平台建设,扎实推进省部共建国家重点实验室建设,在重点产业领域择优组建自治区实验室,提升我区产业创新能力与核心竞争力。谢谢!

10:54


广西日报记者:习近平总书记在广西调研时强调,要做好强产业的文章,加快构建现代化产业体系。请问广西就贯彻落实习近平总书记重要指示精神,加快构建现代化产业体系有什么总体规划和具体举措?谢谢。

李新勤:

谢谢您的提问!习近平总书记一直关心、关注和支持广西的发展,2023年12月再次亲临广西调研,强调要做好强产业的文章,立足本地资源禀赋和产业基础,紧盯全国产业链布局,聚焦优势产业、集中优势资源,打造若干体现广西特色和优势、具有较大规模和带动力的支柱产业,加快构建现代化产业体系。自治区党委、政府高度重视,刘宁书记、蓝天立主席就贯彻落实总书记重要指示精神,加快构建广西现代化产业体系作了周密部署。今年2月28日,自治区党委、政府召开全区构建现代化产业体系加快推进新型工业化大会,并研究制定1+N系列政策文件加快构建现代化产业体系。目前,由自治区发展改革委、工业和信息化厅牵头起草的《加快构建广西现代化产业体系的意见》(以下简称《意见》)已经自治区党委常委会和自治区政府常务会议审议通过,将于近期印发。

《意见》明确围绕深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,按照“六个坚持”的工作原则,“十个要有”的工作要求,加快构建以发展新质生产力为重要着力点、以先进制造业为骨干的现代化产业体系,提出了构建广西现代化产业体系的主要目标、重点任务和具体措施。

主要目标为:到2026年,通过实施一系列产业发展三年行动,构建“19+6+N”的产业体系,即19个千亿级支柱产业,6大产业集群,N个特色和重要产业。带动形成12个千亿级工业支柱产业,7个千亿级农业支柱产业。打造制糖、铝、机械装备、汽车等特色优势产业集群和石化化工、金属新材料等国家级产业集群,加快发展林业、文旅、养老、大健康、海洋等特色产业及数字经济、建筑业等重要产业。

重点任务包括五个方面。一是坚定不移推进工业振兴,改造升级制糖、机械装备、汽车、冶金、有色金属等传统产业。因地制宜发展新质生产力,培育壮大新能源汽车、新材料、新一代信息技术等新兴产业,前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料等未来产业。二是做大做强现代农业,做强粮油、糖蔗、蔬菜、水果、蚕桑、茶叶、中药材、畜禽、渔业、奶业十大优势特色传统农业产业,巩固提升罗汉果、糖料蔗等国家级优势特色农业产业集群。三是优质高效发展现代化服务业,推动现代物流、金融服务等生产性服务业加快发展,服务支撑产业高质量发展。推动现代商贸、文化旅游等生活性服务业加快发展,提振消费市场信心。四是大力发展特色产业,协同发展数字经济、建筑业等重要产业,通过实施林业、文旅、养老、大健康、海洋产业、数字经济、建筑业等一系列分领域三年行动,打造现代林业产业,提档升级文旅产业,加快建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,示范打造大健康产业,培育壮大海洋产业,打造西部数据出海大通道和面向东盟的算力出口基地,全面提升建筑产品品质。五是优化产业空间布局,进一步优化明确珠江—西江发展轴、西部陆海新通道发展轴、平陆运河、北部湾经济区、北部湾港、沿边地区开发开放带的产业布局。

重要举措包括九个方面,分别为:推进产业高水平开放合作;深化教育科技人才综合改革;推动产业数字化转型;培优育强经营主体;提升企业质量品牌;推动产业融合化发展;加快产业体系绿色转型;持续优化营商环境;高质高效建设产业园区。

下一步,自治区发展改革委将按照自治区党委、政府的统一部署,会同相关部门加快研究制定构建现代化产业体系分领域分行业系列文件,聚焦优势产业、集中优势资源,因地制宜发展新质生产力,围绕新质生产力布局产业链,打造若干体现广西特色和优势、具有较大规模和较强带动力的支柱产业,写好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业文章,以新质生产力推动、支撑我区高质量发展,加快构建以发展新质生产力为重要着力点、以先进制造业为骨干的现代化产业体系,为奋力谱写中国式现代化广西篇章夯实强大物质技术基础。

谢谢!

11:00


新华社记者:工业振兴三年行动实施以来,广西在强化自然资源要素保障支撑工业振兴方面采取的举措和成效有哪些?下一步如何做好新一轮工业振兴三年行动自然资源保障服务工作?谢谢。

周涛:

谢谢您的提问!工业振兴三年行动实施以来,自治区自然资源厅认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署要求,不断提升工业项目自然资源要素保障服务能力,助力全区工业高质量发展。

一是完善政策,强化自然资源政策供给。自治区人民政府出台《关于强化自然资源要素保障服务经济稳增长的若干措施》《关于强化自然资源要素保障支持产业振兴的若干措施》《关于提高工业用地利用效率的指导意见》等一系列政策文件,通过8条超常规措施、24条“松绑+创新”举措、12条提高工业用地利用效率政策,为工业振兴提供坚实自然资源政策保障。

二是科学规划,合理预留工业用地空间。在国务院批复的《广西壮族自治区国土空间规划(2021—2035年)》中提出配准、用好新增建设用地指标,拓展存量、流量、效率、品质和结构等非新增建设用地供给,引导工业用地结构优化、效率提升。指导市县在国土空间总体规划中重点保障了26个重点园区、中国—东盟产业合作区等园区的合理用地空间,统筹优化工业用地布局,服务打造国内国际双循环市场经营便利地,支撑构建现代化产业体系。南宁市国土空间总体规划已上报国务院待批,其他13个设区市国土空间总体规划已获自治区人民政府批复,除南宁所辖县(市)外的65个县已报送自治区人民政府待批。

三是挖潜扩增,统筹保障工业用地需求。挖掘土地存量、扩展发展增量,全区累计盘活存量工业、仓储用地28.65万亩,有效解决了一批工业重大重点项目用地难题。坚持土地要素跟着项目走,近三年及时核销包括工业项目在内的自治区层面统筹推进重大项目、“双百双新”项目、“专精特新”、“国家基金投放项目”等693个重大项目新增建设用地计划指标、涉及新增建设用地面积16.83万亩。同时,支持各市灵活统筹保障工业项目建设需求。

四是灵活供应,推进工业用地提质增效。稳步推进“标准地”改革,简化优化用地审批程序,推动工业项目快落地、早达产,全区累计出让“标准地”350宗,涉及面积2.99万亩,实现土地出让收入56.09亿元。支持采取长期租赁、先租后让、租让结合的方式供应工业项目用地,降低投资生产初期的拿地成本。探索混合产业用地供给政策,满足产业融合发展需求。自治区级以上产业园区工业用地单位投入强度、地均税收分别提高15.26%、23.52%,工业用地综合容积率从0.96提高至0.99。

下一步,自治区自然资源厅将坚决贯彻落实自治区党委、政府关于实施新一轮工业振兴三年行动、加快建设现代化产业体系决策部署,全力做好工业用地保障服务工作。一是加快县级国土空间总体规划审查报批,为项目落地提供规划依据和规划支撑。二是统筹新增与存量保障工业项目合理用地,持续对纳入自治区保障新增建设用地计划指标范围的工业项目实行核销制。三是大力引导工业项目节约集约用地,强化用地监督和评价,提升工业用地利用水平。四是深入推进土地供应改革,开展自治区“标准地”改革考核评估,继续实施混合产业用地供给试点,进一步优化营商环境,促进工业高质量发展。

谢谢!

11:07


中国商报记者:近年来,广西高度重视实体经济发展,围绕工业振兴深入开展重点产业链招商,取得了明显成效。请问,新一轮工业振兴,投资广西工业重点产业链有哪些机遇?谢谢。

陈洪韬:

谢谢您的提问!自治区实施工业振兴三年行动以来,我们通过开展重点产业链招商攻坚突破年行动和“制造强桂”招商行动,不断推动产业链优化升级,促进产业集聚发展。2023年全区新签制造业项目总投资额占全区新签项目投资额的61.5%。新签东方希望、河南心连心等“四类500强”企业投资项目296个,总投资额4345亿元;新引进深圳半岛医疗、湖南正丰风电、深圳浪涛科技等强优企业236家。

今年开始,全区将实施新一轮工业振兴三年行动,我们将继续开展重点产业链招商和“制造强桂”招商行动,深入实施“制造强桂”中期攻坚行动,全面贯彻落实党中央、国务院关于加强与东盟国家产业合作的重大部署,落实《中国—东盟产业合作区建设实施方案》《促进中国—东盟产业合作区建设若干政策措施》和《中国—东盟产业合作区招商引资行动方案》,进一步围绕汽车、机械制造、石化化工、高端金属新材料、电子信息、生物医药、高端绿色家居、绿色食品、纺织服装等九大重点产业开展产业链招商,加大对产业重点区域的招商力度,强化区市联动,强化园区招商,用好中国—东盟产业合作区、平陆运河建设等国家政策机遇,积极承接国内外产业转移,打造在全国有影响力和竞争力的若干先进制造业产业集群。

目前,广西的产业政策优势愈加明显,将为企业家来广西投资工业实体项目带来更多的政策红利。如,中国—东盟产业合作区的优惠政策已明确:自治区分享部分的企业所得税在合作区范围内实行“五免五减半”,中央分享部分企业所得税和个人所得税在重点园区实行阶段性返还,按照政策最优组合,对重点制造业企业及其高管和高技术人才可减免全部企业所得税和个人所得税。对落户中国—东盟产业合作区的重大制造业项目,实行产能等量置换或者按比例置换、污染物排放指标单列考核或者随项目转移。自治区还推出“干货十足”的“桂惠贷”政策,金融产品贷款贴息比例0.5—3个百分点,刚才周涛副厅长作了很好的介绍,中央还将资源税、城市维护税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育附加费、地方教育附加费“六税两费”减免政策延续至2027年。可以说,当前投资广西聚焦工业重点产业领域恰逢其时、商机无限、前景广阔。

谢谢!

11:11


中华工商时报记者:财政资金是保障工业高质量发展的关键要素之一。请问,自治区财政在支持工业振兴方面采取了哪些措施,下一步怎么继续做好资金保障工作?谢谢。

罗长石:

感谢您的提问!2021年以来,自治区财政厅充分发挥财政职能,创新支持方式,积极推动全区工业高质量发展。

一是完善工业振兴资金的制度保障。自治区财政厅深入贯彻落实全区推进工业振兴大会各项部署要求,出台《财政支持工业振兴实施方案(2021—2023年)》,进一步完善财政支持广西工业振兴的顶层设计,持续实施工业强桂战略,全力做好工业振兴经费保障制度工作。

二是保障工业振兴资金的投入力度。2021年以来,自治区财政安排一般公共预算资金315.04亿元,重点支持重大工业产业项目、“千企技改”工程项目、工业园区基础设施建设、能源电力保供等,有力保障全区工业持续平稳运行。安排政府专项债券资金885.3亿元,支持超过400个产业园区项目建设,夯实我区工业发展基础,进一步增强我区工业发展后劲。

三是强化工业振兴资金的使用质效。坚持“花钱必问效、无效必问责”,将绩效理念贯穿预算管理全过程,会同有关部门出台《广西壮族自治区统筹支持工业振兴资金管理办法》,进一步规范自治区统筹支持工业振兴资金的使用和管理。研究出台《广西壮族自治区新增政府专项债券项目绩效管理暂行办法》,进一步加强专项债券项目绩效管理。及时组织开展工业振兴财政支出政策跟踪监控及绩效评价,确保我区工业振兴政策落地见效、财政资金规范有效使用。

下一步,自治区财政厅将继续贯彻落实自治区党委、政府关于构建现代化产业体系加快推进新型工业化的决策部署,做好新一轮工业振兴三年行动资金保障工作。一是每年继续统筹安排一般公共预算资金、政府专项债券资金支持工业振兴发展,鼓励各设区市、县(市、区)加大财政对工业的投入力度。二是突出集中财力办大事原则,重点支持技术水平先进、科技含量高、带动力强的优质产业发展,避免财政资金分配“撒胡椒面”现象。三是强化全过程预算绩效管理,资金使用更加注重投入产出效益、政策导向更加重视财源培育和建设,推动各行业主管部门和市县进一步增强财源培植意识,持续培植和壮大财源,切实提升财政资金使用绩效。

谢谢!

11:16


韦翔:

感谢几位发布人的回答,由于时间关系,答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解,请会后与自治区工业和信息化厅等单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

政策文件:

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西实施新一轮工业振兴三年行动的若干政策措施》的通知

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“广西实施新一轮工业振兴三年行动,加快建设现代化产业体系”新闻发布会

2024-03-20 15:26     来源: 广西日报-广西云客户端     作者: 记者 刘晓彤 王希 美编 张玥

广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2024年3月20日(星期三)10:30,在广西新闻发布厅举行“解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,奋力谱写中国式现代化广西篇章”系列主题新闻发布会(第一场),邀请自治区工业和信息化厅总工程师、新闻发言人马义生,自治区发展改革委二级巡视员李新勤,自治区科技厅副厅长、新闻发言人李克纯,自治区财政厅二级巡视员罗长石,自治区自然资源厅副厅长周涛,自治区产业园区改革发展办公室副主任、自治区投资促进局副局长、新闻发言人陈洪韬,介绍有关情况并回答记者提问。发布会由自治区政府新闻办副主任韦翔主持。

“广西实施新一轮工业振兴三年行动,加快建设现代化产业体系”新闻发布会

时间:2024年3月20日10:30

地点:南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员:

马义生   自治区工业和信息化厅总工程师、新闻发言人

李新勤   自治区发展改革委二级巡视员

李克纯   自治区科技厅副厅长、新闻发言人

罗长石   自治区财政厅二级巡视员

周   涛   自治区自然资源厅副厅长

陈洪韬   自治区产业园区改革发展办公室副主任、自治区投资促进局副局长、新闻发言人

主持人:

韦   翔    自治区政府新闻办副主任

10:30


韦翔:

女士们、先生们:

上午好!欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

今年2月28日,自治区党委、政府召开全区构建现代化产业体系加快推进新型工业化大会,认真贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,全面落实全国新型工业化推进大会工作要求,部署实施新一轮工业振兴三年行动,加快推进广西新型工业化,建设现代化产业体系。

为帮助大家更好地了解相关情况,我们邀请到自治区工业和信息化厅总工程师、新闻发言人马义生先生,请他作情况介绍并回答记者提问。出席今天发布会的还有:自治区发展改革委二级巡视员李新勤先生,自治区科技厅副厅长、新闻发言人李克纯先生,自治区财政厅二级巡视员罗长石先生,自治区自然资源厅副厅长周涛先生,自治区产业园区改革发展办公室副主任、自治区投资促进局副局长、新闻发言人陈洪韬先生。

首先请马义生先生作介绍。

10:33


马义生:

女士们、先生们,新闻界朋友们:

大家好!

很高兴和各位媒体朋友们见面,借此机会感谢各位长期以来对广西工业和信息化事业发展的关注和支持!2021年以来,自治区党委、政府作出推进工业振兴三年行动决策部署,以前所未有的决心和力度抓工业。三年来,全区上下坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,重实效、强实干、抓落实,推动工业高质量发展跑出加速度,产业整体实力、质量效益、竞争力显著增强,工业振兴三年行动圆满收官,新型工业化步伐明显加快,为全区高质量发展注入了新动能。主要体现在以下几个方面:

一是规模总量快速壮大,有效稳住宏观经济大盘。2023年,规上工业总产值达2.32万亿元,比2020年增加三成;工业增加值近7000亿元,比2020年增加四成。工业增加值占GDP比重达25.4%,比2020年提高1.8个百分点。工业税收占全部税收的比重达39.8%、比2020年提高6.4个百分点。2023年规上工业增加值增长6.6%,排全国第10位,工业对全区经济增长的贡献率达33.4%,发挥了经济稳增长的“压舱石”和“主引擎”作用。

二是工业投资快速增长,加速构建现代化产业体系。三年来,累计完成工业投资1.06万亿元,年均增长17.3%、比全国高7.1个百分点,重点推进了上汽通用五菱“一二五”工程等一批重大标志性工程项目,实施亿元以上补链强链延链项目3700多个,有效填平补齐产业链薄弱环节。新建项目对工业产值、增加值的增长贡献率超过50%。工业投资成为优结构、增后劲、稳增长的源头活水和重要支撑。

三是工业结构明显优化,新质生产力加快成长壮大。新增产值三千亿元、两千亿元产业各3个。战略性新兴产业占规上工业增加值比重达20%,比2020年提高4个百分点,对工业增长贡献率年均达35%以上。消费品工业快速发展、产值突破5900亿元。新增新材料、新能源汽车、新能源电池、新能源4个500亿级以上的新产业,广西成为全国重要的动力电池正负极材料生产基地和全球最大的锰基新材料基地,建成国内重要的新能源汽车制造基地。

四是创新能力加快提升,科技创新成为工业发展最大增量。全区规上工业企业中有研发活动的企业占比达到20.5%,比2020年提升10.5个百分点。工业企业三年累计新增技术专利2.26万项、发明专利8409项。高新技术企业保有量突破4000家,比2020年增加超1200家。玉柴混动电驱无级变速总成、“三环”大型民航轮胎、氮化镓激光器芯片等科技创新取得重大进展。工业企业新产品销售收入占营业收入的40%以上,比2020年提高12个百分点。

10:37


马义生:

五是优质企业快速成长,大中小企业实现量质齐升。三年累计新增工业企业3.7万家,总量达11万家;净增规上工业企业3267家,在库数突破1万家。培育了工业龙头企业212家、链主企业30家,自治区级专精特新企业737家、单项冠军109家;国家级专精特新“小巨人”企业101家、单项冠军企业5家。柳工欧维姆入选“世界一流专精特新示范企业”。

六是园区能级实现跃升,大项目大产业集聚加快。三年累计安排园区专项债券885.3亿元支持基础设施项目412个,千亿元、五百亿元、百亿元园区分别达到4家、6家和50家,比2020年分别增加2家、4家和9家,园区规上工业产值占全区比重达到86%,较2020年提高6个百分点,形成了南宁东部新城新能源、柳东新区新能源汽车、钦州自贸区化工新材料、防城港经开区金属新材料、玉林龙潭产业园新能源电池材料、梧州临港经济区再生资源等重大产业集群。

七是绿色低碳转型加速,工业绿色化发展水平提升。三年新增国家级绿色工厂78家,自治区级绿色工厂99家、绿色园区17家、绿色供应链3条、绿色产品155种。钢铁、有色金属、建材等重点高载能行业单位产品能耗水平累计平均下降15.9%,防城港盛隆冶金、南国铜业等一批企业展现绿色发展新形象。

八是工业开放持续深化,产业加快融入新发展格局。沿边临港产业园区加快建设,中国—东盟产业合作区建设快速推进。推动产业主动融入粤港澳大湾区、长江经济带等国家区域重大战略,举办产业转移对接活动,引进比亚迪、青山瑞浦、华友钴业、中伟新材料等行业龙头企业160多家。以项目为牵引,实施汽车、电子信息、金属新材料、食品等“4+N”跨区域跨境产业链供应链项目500多个,形成了一批产业合作发展新模式。

九是工业惠民能力增强,促进民生福祉不断改善。建设了56个特色轻工园区,形成39个百亿产值县域园区,带动发展木材加工、纺织、食品等特色产业,打造了柳州螺蛳粉、梧州六堡茶、横州茉莉花等农产品加工品牌。重点医疗防疫物资实现区内100%生产和100%保供。三年来吸纳城镇新增就业人口超35万人,工业成为稳就业的重要支撑。

习近平总书记指出,中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化。今年以来,自治区党委、政府先后召开了全区工业振兴特派员总结大会暨实体经济服务员动员大会、全区构建现代化产业体系加快推进新型工业化大会,对实施新一轮工业振兴三年行动进行了全面部署。我们将深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,按照自治区党委、政府决策部署,牢记嘱托、加压奋进,坚决扛牢实现广西新型工业化这个“关键任务”,主动服务国家战略、发挥沿边临港优势、用好平陆运河等宏大场景,全力实施新一轮工业振兴三年行动,以产业布局全景图为牵引,以高端化、智能化、绿色化为导向,以企业、项目、链条、集群为发力点,实施工业提质扩量八项行动,加快建设制造强区,为奋力谱写中国式现代化广西篇章夯实强大物质技术基础。

我就介绍这些。谢谢!

10:43


韦翔:

感谢马义生先生的介绍。下面开始提问,提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

10:43


广西广播电视台记者:现代化的工业是现代化产业体系最重要的基础和核心。请问,自治区推进新型工业化、实施新一轮工业振兴三年行动的总体部署和发展目标任务是什么?谢谢。

马义生:

谢谢您的提问!今年2月,自治区人民政府印发了《广西实施新一轮工业振兴三年行动方案》,明确了推进新型工业化的目标任务、方法路径和重大举措,概括起来说就是围绕“一个总体要求”,奋力实现“四个目标”,做好“四篇强产业大文章”,实施提质扩量“八项行动”,采取优化发展环境“五个措施”。具体来说:

“一个总体要求”,就是完整、准确、全面贯彻新发展理念,把高质量发展要求贯穿新型工业化全过程,坚持抓创新强根基,坚持抓项目扩投资,坚持强龙头壮产业,着力推动传统产业改造升级,着力推动新兴产业发展壮大,着力布局新产业新赛道,加快构建广西现代化产业体系。

“四个目标”,就是到2026年工业总量实现新突破、创新赋能实现新提升、园区质效实现新跃升、企业培育实现新跨越。

“四篇强产业大文章”,就是做精“原字号”、升级“老字号”、壮大“新字号”、拓展“外字号”,改造升级糖、铝、机械装备、钢铁、有色金属、汽车、石化化工、食品加工、高端绿色家居、轻工纺织10个传统产业,发展壮大新一代信息技术、新能源汽车、新能源及储能、生物医药、新材料5个新兴产业,前瞻布局人工智能、元宇宙、生命科学、深海空天4个未来产业,紧盯国家产业布局,积极承接国内外制造业转移,打造体现广西特色的“10+5+4”现代化产业体系。

提质扩量“八项行动”,一是科技创新突破行动,强化企业创新主体地位、开展关键核心技术攻关,解决企业研发投入不足、研发活动少、研发机构缺乏、成果转化不畅等问题,提升产业科技创新水平。二是产业群链升级行动,培育产业集群、提升产业链韧性和竞争力,实现短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。三是项目增量提质行动,推进重大产业标志性工程、实施“双百双新”产业项目、强化制造业精准招商,持续扩大工业有效投资。四是智改数转赋能行动,实施智能制造工程,加强工业互联网场景创新,解决企业不愿转、不敢转、不想转、不会转的矛盾,形成一批智能制造新业态新模式。五是企业培优育强行动,培育壮大龙头企业、梯度培育中小企业,解决龙头企业不强、优质企业不多的问题,推动大中小企业融通发展。六是绿色低碳转型行动,稳妥推进工业领域碳达峰,构建绿色制造和服务体系。七是园区能级提升行动,推动重点园区提质增效、高水平建设中国—东盟产业合作区和平陆运河经济带、深化园区体制机制改革,解决产城融合程度不够、承载产业能力不强等问题。八是开放引领发展行动,主动对接国内重点区域产业发展、深化与东盟产业链供应链融合发展、加强与共建“一带一路”国家及欧美国家产业合作,推动产业融入国内国际双循环。

“五个措施”,包括加强组织领导、加强政策支持、加强要素保障、打造一流环境、强化考核激励。

谢谢!

10:49


科技日报广西记者站记者:创新是制造业发展的灵魂和动力。请问在上一轮工业振兴三年行动中,科技创新支撑工业高质量发展取得了哪些成效?在新一轮工业振兴三年行动中如何做好科技创新服务工作?

李克纯:

谢谢您的提问!自治区科技厅高度重视工业领域科技创新工作,通过关键技术攻关、创新平台建设、科技人才引育等举措推动我区工业高质量发展。

一是加大产业关键核心技术攻关,创新策源能力稳步提升。“十四五”以来,我厅通过创新驱动发展资金支持企业开展重大技术攻关及产品开发,2023年全面实施广西科技“尖锋”行动,组织编制新能源汽车、工程机械、动力装备、高端铝合金新材料、绿色化工新材料、绿色高效平陆运河建设、现代特色农业7大领域“尖锋”专项实施方案,全年组织实施重大项目170项,总资助经费12.7亿元,预计推动全社会研发投入61亿元,有力支撑我区工业高质量发展。

二是建设高能级创新平台,区域战略科技力量体系不断完善。2021年,我区面向东盟科技创新合作区建设规划获批复建设。2022年,新增特色金属材料与组合结构全寿命安全、靶向肿瘤学两个省部共建国家重点实验室,成功组建广西新能源汽车实验室。2023年,获批非粮生物质能技术全国重点实验室。目前,全区共有5家国家重点实验室,首次进入国家重点实验室总量的第二梯队。

三是涵养良好创新创业生态,人才队伍建设取得新进展。2021年以来,全区共有483项优秀成果在广西科学技术奖励大会上获得奖励。2021年,高层次人才引育取得历史性突破,3名广西院士后备培养工程人选成为中国工程院院士增选有效候选人,广西大学王双飞教授成功当选中国工程院院士。2022年,坚持“带土移植”“厚土培植”,全区新引育高层次创新人才达79人,实现三年连续增长。2023年,组织实施新一轮广西杰出人才培养、八桂学者、八桂青年拔尖人才培养等自治区重大人才项目,遴选出一批广西杰出人才、领军人才和青年创新人才,高层次创新人才队伍不断发展壮大。2021—2023年,我区高层次创新人才连续三年获得何梁何利基金区域创新奖。

下一步,自治区科技厅将认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署,坚持科技是第一生产力,创新是第一动力,把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。一是强化企业创新主体地位,推动各类创新资源要素向企业集聚,落实科技惠企政策。二是打好重点产业关键核心技术攻坚战,在若干领域持续实施科技“尖锋”行动,切实把创新资源转化为经济成果。三是强化重大科技创新平台建设,扎实推进省部共建国家重点实验室建设,在重点产业领域择优组建自治区实验室,提升我区产业创新能力与核心竞争力。谢谢!

10:54


广西日报记者:习近平总书记在广西调研时强调,要做好强产业的文章,加快构建现代化产业体系。请问广西就贯彻落实习近平总书记重要指示精神,加快构建现代化产业体系有什么总体规划和具体举措?谢谢。

李新勤:

谢谢您的提问!习近平总书记一直关心、关注和支持广西的发展,2023年12月再次亲临广西调研,强调要做好强产业的文章,立足本地资源禀赋和产业基础,紧盯全国产业链布局,聚焦优势产业、集中优势资源,打造若干体现广西特色和优势、具有较大规模和带动力的支柱产业,加快构建现代化产业体系。自治区党委、政府高度重视,刘宁书记、蓝天立主席就贯彻落实总书记重要指示精神,加快构建广西现代化产业体系作了周密部署。今年2月28日,自治区党委、政府召开全区构建现代化产业体系加快推进新型工业化大会,并研究制定1+N系列政策文件加快构建现代化产业体系。目前,由自治区发展改革委、工业和信息化厅牵头起草的《加快构建广西现代化产业体系的意见》(以下简称《意见》)已经自治区党委常委会和自治区政府常务会议审议通过,将于近期印发。

《意见》明确围绕深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,按照“六个坚持”的工作原则,“十个要有”的工作要求,加快构建以发展新质生产力为重要着力点、以先进制造业为骨干的现代化产业体系,提出了构建广西现代化产业体系的主要目标、重点任务和具体措施。

主要目标为:到2026年,通过实施一系列产业发展三年行动,构建“19+6+N”的产业体系,即19个千亿级支柱产业,6大产业集群,N个特色和重要产业。带动形成12个千亿级工业支柱产业,7个千亿级农业支柱产业。打造制糖、铝、机械装备、汽车等特色优势产业集群和石化化工、金属新材料等国家级产业集群,加快发展林业、文旅、养老、大健康、海洋等特色产业及数字经济、建筑业等重要产业。

重点任务包括五个方面。一是坚定不移推进工业振兴,改造升级制糖、机械装备、汽车、冶金、有色金属等传统产业。因地制宜发展新质生产力,培育壮大新能源汽车、新材料、新一代信息技术等新兴产业,前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料等未来产业。二是做大做强现代农业,做强粮油、糖蔗、蔬菜、水果、蚕桑、茶叶、中药材、畜禽、渔业、奶业十大优势特色传统农业产业,巩固提升罗汉果、糖料蔗等国家级优势特色农业产业集群。三是优质高效发展现代化服务业,推动现代物流、金融服务等生产性服务业加快发展,服务支撑产业高质量发展。推动现代商贸、文化旅游等生活性服务业加快发展,提振消费市场信心。四是大力发展特色产业,协同发展数字经济、建筑业等重要产业,通过实施林业、文旅、养老、大健康、海洋产业、数字经济、建筑业等一系列分领域三年行动,打造现代林业产业,提档升级文旅产业,加快建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,示范打造大健康产业,培育壮大海洋产业,打造西部数据出海大通道和面向东盟的算力出口基地,全面提升建筑产品品质。五是优化产业空间布局,进一步优化明确珠江—西江发展轴、西部陆海新通道发展轴、平陆运河、北部湾经济区、北部湾港、沿边地区开发开放带的产业布局。

重要举措包括九个方面,分别为:推进产业高水平开放合作;深化教育科技人才综合改革;推动产业数字化转型;培优育强经营主体;提升企业质量品牌;推动产业融合化发展;加快产业体系绿色转型;持续优化营商环境;高质高效建设产业园区。

下一步,自治区发展改革委将按照自治区党委、政府的统一部署,会同相关部门加快研究制定构建现代化产业体系分领域分行业系列文件,聚焦优势产业、集中优势资源,因地制宜发展新质生产力,围绕新质生产力布局产业链,打造若干体现广西特色和优势、具有较大规模和较强带动力的支柱产业,写好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业文章,以新质生产力推动、支撑我区高质量发展,加快构建以发展新质生产力为重要着力点、以先进制造业为骨干的现代化产业体系,为奋力谱写中国式现代化广西篇章夯实强大物质技术基础。

谢谢!

11:00


新华社记者:工业振兴三年行动实施以来,广西在强化自然资源要素保障支撑工业振兴方面采取的举措和成效有哪些?下一步如何做好新一轮工业振兴三年行动自然资源保障服务工作?谢谢。

周涛:

谢谢您的提问!工业振兴三年行动实施以来,自治区自然资源厅认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署要求,不断提升工业项目自然资源要素保障服务能力,助力全区工业高质量发展。

一是完善政策,强化自然资源政策供给。自治区人民政府出台《关于强化自然资源要素保障服务经济稳增长的若干措施》《关于强化自然资源要素保障支持产业振兴的若干措施》《关于提高工业用地利用效率的指导意见》等一系列政策文件,通过8条超常规措施、24条“松绑+创新”举措、12条提高工业用地利用效率政策,为工业振兴提供坚实自然资源政策保障。

二是科学规划,合理预留工业用地空间。在国务院批复的《广西壮族自治区国土空间规划(2021—2035年)》中提出配准、用好新增建设用地指标,拓展存量、流量、效率、品质和结构等非新增建设用地供给,引导工业用地结构优化、效率提升。指导市县在国土空间总体规划中重点保障了26个重点园区、中国—东盟产业合作区等园区的合理用地空间,统筹优化工业用地布局,服务打造国内国际双循环市场经营便利地,支撑构建现代化产业体系。南宁市国土空间总体规划已上报国务院待批,其他13个设区市国土空间总体规划已获自治区人民政府批复,除南宁所辖县(市)外的65个县已报送自治区人民政府待批。

三是挖潜扩增,统筹保障工业用地需求。挖掘土地存量、扩展发展增量,全区累计盘活存量工业、仓储用地28.65万亩,有效解决了一批工业重大重点项目用地难题。坚持土地要素跟着项目走,近三年及时核销包括工业项目在内的自治区层面统筹推进重大项目、“双百双新”项目、“专精特新”、“国家基金投放项目”等693个重大项目新增建设用地计划指标、涉及新增建设用地面积16.83万亩。同时,支持各市灵活统筹保障工业项目建设需求。

四是灵活供应,推进工业用地提质增效。稳步推进“标准地”改革,简化优化用地审批程序,推动工业项目快落地、早达产,全区累计出让“标准地”350宗,涉及面积2.99万亩,实现土地出让收入56.09亿元。支持采取长期租赁、先租后让、租让结合的方式供应工业项目用地,降低投资生产初期的拿地成本。探索混合产业用地供给政策,满足产业融合发展需求。自治区级以上产业园区工业用地单位投入强度、地均税收分别提高15.26%、23.52%,工业用地综合容积率从0.96提高至0.99。

下一步,自治区自然资源厅将坚决贯彻落实自治区党委、政府关于实施新一轮工业振兴三年行动、加快建设现代化产业体系决策部署,全力做好工业用地保障服务工作。一是加快县级国土空间总体规划审查报批,为项目落地提供规划依据和规划支撑。二是统筹新增与存量保障工业项目合理用地,持续对纳入自治区保障新增建设用地计划指标范围的工业项目实行核销制。三是大力引导工业项目节约集约用地,强化用地监督和评价,提升工业用地利用水平。四是深入推进土地供应改革,开展自治区“标准地”改革考核评估,继续实施混合产业用地供给试点,进一步优化营商环境,促进工业高质量发展。

谢谢!

11:07


中国商报记者:近年来,广西高度重视实体经济发展,围绕工业振兴深入开展重点产业链招商,取得了明显成效。请问,新一轮工业振兴,投资广西工业重点产业链有哪些机遇?谢谢。

陈洪韬:

谢谢您的提问!自治区实施工业振兴三年行动以来,我们通过开展重点产业链招商攻坚突破年行动和“制造强桂”招商行动,不断推动产业链优化升级,促进产业集聚发展。2023年全区新签制造业项目总投资额占全区新签项目投资额的61.5%。新签东方希望、河南心连心等“四类500强”企业投资项目296个,总投资额4345亿元;新引进深圳半岛医疗、湖南正丰风电、深圳浪涛科技等强优企业236家。

今年开始,全区将实施新一轮工业振兴三年行动,我们将继续开展重点产业链招商和“制造强桂”招商行动,深入实施“制造强桂”中期攻坚行动,全面贯彻落实党中央、国务院关于加强与东盟国家产业合作的重大部署,落实《中国—东盟产业合作区建设实施方案》《促进中国—东盟产业合作区建设若干政策措施》和《中国—东盟产业合作区招商引资行动方案》,进一步围绕汽车、机械制造、石化化工、高端金属新材料、电子信息、生物医药、高端绿色家居、绿色食品、纺织服装等九大重点产业开展产业链招商,加大对产业重点区域的招商力度,强化区市联动,强化园区招商,用好中国—东盟产业合作区、平陆运河建设等国家政策机遇,积极承接国内外产业转移,打造在全国有影响力和竞争力的若干先进制造业产业集群。

目前,广西的产业政策优势愈加明显,将为企业家来广西投资工业实体项目带来更多的政策红利。如,中国—东盟产业合作区的优惠政策已明确:自治区分享部分的企业所得税在合作区范围内实行“五免五减半”,中央分享部分企业所得税和个人所得税在重点园区实行阶段性返还,按照政策最优组合,对重点制造业企业及其高管和高技术人才可减免全部企业所得税和个人所得税。对落户中国—东盟产业合作区的重大制造业项目,实行产能等量置换或者按比例置换、污染物排放指标单列考核或者随项目转移。自治区还推出“干货十足”的“桂惠贷”政策,金融产品贷款贴息比例0.5—3个百分点,刚才周涛副厅长作了很好的介绍,中央还将资源税、城市维护税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育附加费、地方教育附加费“六税两费”减免政策延续至2027年。可以说,当前投资广西聚焦工业重点产业领域恰逢其时、商机无限、前景广阔。

谢谢!

11:11


中华工商时报记者:财政资金是保障工业高质量发展的关键要素之一。请问,自治区财政在支持工业振兴方面采取了哪些措施,下一步怎么继续做好资金保障工作?谢谢。

罗长石:

感谢您的提问!2021年以来,自治区财政厅充分发挥财政职能,创新支持方式,积极推动全区工业高质量发展。

一是完善工业振兴资金的制度保障。自治区财政厅深入贯彻落实全区推进工业振兴大会各项部署要求,出台《财政支持工业振兴实施方案(2021—2023年)》,进一步完善财政支持广西工业振兴的顶层设计,持续实施工业强桂战略,全力做好工业振兴经费保障制度工作。

二是保障工业振兴资金的投入力度。2021年以来,自治区财政安排一般公共预算资金315.04亿元,重点支持重大工业产业项目、“千企技改”工程项目、工业园区基础设施建设、能源电力保供等,有力保障全区工业持续平稳运行。安排政府专项债券资金885.3亿元,支持超过400个产业园区项目建设,夯实我区工业发展基础,进一步增强我区工业发展后劲。

三是强化工业振兴资金的使用质效。坚持“花钱必问效、无效必问责”,将绩效理念贯穿预算管理全过程,会同有关部门出台《广西壮族自治区统筹支持工业振兴资金管理办法》,进一步规范自治区统筹支持工业振兴资金的使用和管理。研究出台《广西壮族自治区新增政府专项债券项目绩效管理暂行办法》,进一步加强专项债券项目绩效管理。及时组织开展工业振兴财政支出政策跟踪监控及绩效评价,确保我区工业振兴政策落地见效、财政资金规范有效使用。

下一步,自治区财政厅将继续贯彻落实自治区党委、政府关于构建现代化产业体系加快推进新型工业化的决策部署,做好新一轮工业振兴三年行动资金保障工作。一是每年继续统筹安排一般公共预算资金、政府专项债券资金支持工业振兴发展,鼓励各设区市、县(市、区)加大财政对工业的投入力度。二是突出集中财力办大事原则,重点支持技术水平先进、科技含量高、带动力强的优质产业发展,避免财政资金分配“撒胡椒面”现象。三是强化全过程预算绩效管理,资金使用更加注重投入产出效益、政策导向更加重视财源培育和建设,推动各行业主管部门和市县进一步增强财源培植意识,持续培植和壮大财源,切实提升财政资金使用绩效。

谢谢!

11:16


韦翔:

感谢几位发布人的回答,由于时间关系,答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解,请会后与自治区工业和信息化厅等单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

政策文件:

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西实施新一轮工业振兴三年行动的若干政策措施》的通知

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关联文件: